На состоявшемся в мае 1986 года
пленуме ЦК НДПА на пост Генерального секретаря партии вместо Бабрака Кармаля был избран
Наджибулла. Смена лидера обусловливалась попыткой вывести Афганистан из
политического и военного тупика. В декабре этого же года Очередной пленум ЦК
НДПА провозгласил курс
на национальное примирение и прекращение братоубийственной войны. Он объявил,
что основной упор в
решении проблем Афганистана будет сделан на политические методы. При этом
национальное примирение
рассматривалось как этап развития национально-демократической революции, особый
вид политического
компромисса с помощью которого решаются задачи установления демократического
строя, прекращения войны и ускорения
социально-экономического развития в условиях многопартийности, коалиционных
форм правления, многоукладное™ в хозяйственной жизни, сохранения статуса
Афганистана как неприсоединившегося государства.
Политика национального примирения
вначале была воспринята народом, уставшим от многолетней войны, с большим интересом. Изменились настроения и
среди ряда полевых командиров оппозиции. Теперь
уже мало кто в Афганистане сомневался, что советские войска будут рано или
поздно выведены. Следствием таких ожиданий стало то, что многие
руководители, органы государственной власти и подразделения вооруженных сил
Афганистана, силы безопасности заметно снизили свою активность в борьбе с душманами. Были отмечены попытки войти
в контакт с мятежниками.
Пассивность, а зачастую и
нежелание партийного и государственного аппарата практически всех уровней вести активную борьбу по претворению в жизнь
политики национального примирения фактически привели к ее срыву. Сфера влияния
государственной власти не расширялась, коалиции с представителями оппозиции наладить не удалось. Афганские вооруженные
силы не проявляли должной активности
и настойчивости, стремясь избегать боевых столкновений с мятежниками. В этих
условиях советским войскам снова
приходилось принимать удары на себя. При этом героизму и самоотверженности наших воинов отдавали должное даже
"духи" (вооруженные отряды оппозиции-так их стало принято называть
с 1987 года).
Наиболее известной операцией
1987 года, да и всей афганской войны, стала операция "Магистраль". Летом и осенью 1987 года особую
озабоченность у афганского руководства и советского командования вызывала обстановка в провинции
Пактия, а именно в округе Хост. Она была вызвана тем, что отряды оппозиции практически завершили блокирование города. В
Хосте сложилась, критическая ситуация с
продовольствием, после вывода из Хоста гарнизона советских войск возникла
реальная угроза потери города. К
осени 1987 года моджахеды восстановили здесь свою базу "Джавара",
разгромленную советскими войсками весной 1986 года. Положение
осложнялось еще и тем, что именно здесь предполагалось разместить так называемое "афганское правительство" в
противовес "правительству неверных".
После многократных просьб
афганского руководства командованием ОКСВ было принято решение спланировать и
провести крупную войсковую операцию по прорыву блокады для обеспечения населения
Хоста продовольствием и необходимыми
материальными средствами.
И такая операция была успешно проведена в ноябре 1987 —
январе 1988 года.
После объявления политики национального примирения
советские войска пытались прекратить активные боевые действия, сосредоточившись на охране
коммуникаций и проведении спецпропагандистских мероприятий, однако это не удавалось, и по
просьбам афганского руководства был проведен еще ряд операций против непримиримой контрреволюции — вокруг Кабула, в
районе Кандагара. Приходилось вести постоянные
боевые действия против караванов, доставлявших оружие и боеприпасы из Пакистана
и Ирана для отрядов-оппозиций.
Вторая половина января. Оппозиция активизировала боевые
действия.
3 января. Ревсоветом республики принята Декларация "О
национальном примирении", в которой, в частности, объявлялось, что с 15 января на всей
территории страны прекращается огонь из всех видов оружия, приостанавливается
ведение всех боевых операций, а войска возвращаются в пункты постоянной
дислокации и переходят на регламент мирного времени. Новое руководство начинает
проводить в жизнь политику
национального примирения. К этому времени в Пакистане находилось около 3 млн.,
а в Иране — до 1, 5 млн. афганских
беженцев.
Кабул, 3 января 1987 г. 11.00 Зал "Звезда"
января. Начало проведения политики национального примирения.
января - 21 февраля. Операция "Удар" (провинция Кундуз),
4 февраля - 11 марта. Операция "Шквал" (провинция Кандагар).
2 марта - 21 марта. Операция "Гроза" (Газни).
8 марта. С территории Афганистана реактивными снарядами обстрелян
г.Пяндж (Таджикистан),
8 марта - 21 марта. Операция "Круг" (Кабул, Логар).
11- 1 апреля. Боевые действия в провинции Герат.
12-24 апреля. Операция "Весна" (провинция Кабул).
Май - Операция "Залп" (провинция Логар, Пактия, Кабул).
Операция "Юг-87" (провинция Кандагар, долина
реки Аргавдаб).
Конец мая 1987 года. По данным штаба 40-й армии афганская оппозиция
насчитывает 3785 отрядов и групп — 133, 7 тыс. человек, что на 8 тыс. больше по сравнению с 1 января
1987 года. По официальным данным из ВС ДРА дезертировало: в январе — 2350, феврале — 2600, марте —
2900, апреле — свыше 3000 военнослужащих
(всего около 11 тыс. человек). Согласно западным источникам, многие перешли на сторону моджахедов. Укомплектованность частей и
подразделений ВС ДРА личным составом составляет 40-70%. План призыва молодежи и резервистов выполняется на 20-60 % (в
зависимости от провинций).
1 июня. Командующим 40-й армией назначен генерал-лейтенант
Б.В.Громов.
8 октября. Газета "Красная звезда" писала:
"Караванная война ныне достигла апогея. Только в августе было обнаружено около 200 мелких
и больших караванов и транспортов с оружием. К сожалению, только половину удалось разгромить".
Ноябрь.
Начало операции
"Магистраль" по деблокированию дороги Гардез — Хост (завершена в
начале 1988 г.).
Ноябрь 1987 года. Съезд всех народов и племен — Лойя джирга —
официально изменяет развернутое название страны, убрав из него слово
"демократическая". ДРА становится Республикой Афганистан (РА). Одновременно
утверждается Конституция РА, состоящая из 149 статей, сменившая "Основные
принципы ДРА", опубликованные в
апреле 1980 года.
За год. Помощь США оппозиции —706 млн. долл.
ДАННЫЕ ПО ОКСВА
1.Безвозвратные потери - 1215 чел.
2.Ранения и заболевания - 56498
3.Уволено из Вооруженных сил (по ранению, травмам и заболеваниям) - 1472